主题: 洋浦海关深化改革助力洋浦五年跨越式发展

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  • 发表于:2017/10/25 16:06:34
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 商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 段然 通讯员 杜婉靖)记者从海口海关获悉,据统计,2012年至2016年间,洋浦地区外贸总值2833.6亿元,较2007年-2011年外贸总值增长2.2倍,高于全省平均水平,进出口货运量9817.5万吨,进出境船舶1.8万艘,年均增长率分别为10.3%和4.4%。这不仅得益于国家和海南省赋予洋浦的各项政策,还得益于海关综合监管改革。

  通关提速 效率提升50%

今年7月1日,海口海关所属洋浦海关(含洋浦经济开发区海关、洋浦保税港区海关)开始实施全国海关通关一体化改革,从过去的“区域通关一体化改革“到现在的关通天下,“一次申报,分步处置”“自主申报、自行缴税”等一系列最新的通关改革举措在洋浦陆续落地。

  “将原先的串联式审批改为并联式,把海关审核、现场查验等环节从事中推向事后,企业在申报通关环节停留的时间大幅缩短。”洋浦海关负责人介绍,该关运用制度创新做“减法”,减环节、减干预,得到通关效率的“乘法”,通过“提前申报、货到验放”、 “汇总征税”、“归类先例制度”、“验估作业前推后移”等措施全面优化通关作业流程,为企业通关时间和通关成本做“除法”。今年1-8月,洋浦口岸进出口平均通关时间分别为4.79小时和0.28小时,较2016年同期通关时间压缩近一半。

  此外,全省“单一窗口”改革也已率先在洋浦口岸试点成功,通过“单一窗口”平台申报的企业,即可享受“一个平台登录、一次提交申报、统一办理反馈和一站式通关”服务。

服务升级 办事流程进一步简化

  自2014年海关实行通关作业无纸化改革试点开始,过去企业到场“蹲点式”的报关方式已一去不复返,现在的报关员,无须往返现场海关递交纸质报关材料,通过互联网发送报关单的电子数据即可办理业务。

  作为首批享受该项改革红利的企业,海南金海浆纸业有限公司对此深有体会,“以前很多手续都要到现场才能办理,现在可以直接通过电脑上传完成一系列的报关手续,如果数据传输有什么问题一个电话就能解决,真是太方便了。”该司从事多年报关业务的报关员罗姐感慨,“再也不用去报关大厅排队了。”

  据悉,无纸化通关改革之后,报关员在企业发送电子数据,海关通过审核之后直接可以到港口提货,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。自2016年起,洋浦100%的报关单可实行无纸化通关。

  为进一步提升服务质量,洋浦海关在深入了解企业需求的基础上,对内部核批共计159项事项进行清理和优化,启动行政许可审批“一个窗口”改革,改革后行政审批时限压缩四分之三,同时取消所有行政事业性收费。

  思路创新 支持洋浦打造特色产业链

  过去五年,洋浦口岸作为海南省原油、成品油等大宗战略物资重要集散地,功能愈加凸显。五年来,洋浦口岸原油、成品油和天然气进出境总量6381.8万吨,总货值2544.5亿元,占海南口岸的97%。

  洋浦海关主动对接地区石化产业和油气储备产业发展,为企业提供“量身定制”的政策咨询、便捷通关及“无缝衔接”服务,先后支持LNG、原油商业储备等大项目享受税收优惠政策,五年内为辖区企业减免税款约12.06亿元。

  该关还积极推动“成品油转口业务”政策落地,促进成品油转口贸易,助推企业开拓国际市场,政策实施以来通过转口贸易方式出口成品油60.72万吨。

  今年海南华信国际控股有限公司因手续问题导致40万吨原油滞港,该关在严格依法依规把关的基础上,反复研究解决方案,确保滞港原油及时卸船入库,帮助企业顺利解决问题并挽回约1300万元的经济损失。

  筑巢引凤栖。得益于此,越来越多的油气储备企业汇聚洋浦,洋浦已经成为我国最大的商业石油储备基地。

  椰网编辑:曾琪

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